低碳经济理念产生的背景是

  近年来国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变化而提出的新概念。它的核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定及创新。形成明确、稳定和长期的引导和鼓励，推动提高能效技术、节约能源技术、可再次生产的能源技术和温室气体减排技术的开发及运用，并促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

  进入21世纪，全球油气资源不断趋紧，保障能源安全压力逐渐增大。全球环境容量瓶颈凸现。同时气候变化问题也成为有史以来人类面临的最大的“市场失灵”问题。在此背景下。英国率先提出“低碳经济”的概念，并于2003年颁布了《能源白皮书（英国能源的未来创建低碳经济）》。现在，欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”。并对产业、能源、技术、贸易等政策进行了重大调整。以抢占先机和产业制高点。日本作为推动“低碳经济”的急先锋。每年投入巨资致力于发展“低碳技术”：美国参议院2007年提出了《低碳经济法案》，美国政府制定了低碳技术开发计划。这一切对我国而言，已形成压力和挑战。夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

  我国现在正处于工业化、城市化、现代化快速推进的阶段。基础设施建设规模庞大。能源需求迅速增加。“高碳经济”特征突出的现实，成为中国可持续发展的一大制约。怎样走出一条既确保经济社会加快速度进行发展。又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋求发展的老路，同时又不盲目让西方国家牵着鼻子走，是我们一定要面对的课题。內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

  气候平均状态随时间的变化是指气候平均状态统计学意义上的巨大改变或者持续较长一段时间（典型的为30年或更长）的气候变动。[1]气候平均状态随时间的变化不但包括平均值的变化，也包括变率的变化。气候平均状态随时间的变化一词在政府间气候平均状态随时间的变化专门委员会（IPCC）的使用中，是指气候随时间的任何变化，无论其原因是自然变率，还是人类活动的结果。这有别于《联合国气候平均状态随时间的变化框架公约》中的用法。在公约中，气候变化是指“经过相当一段时间的观察，在自然气候变化之外由人类活动直接或间接地改变全世界大气组成所导致的气候改变。本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

  在市场经济的体制和观念下，“低碳经济”高能效、低能耗技术状态下的生产仍然是追逐最大利润。因此大量的生产就不可避免，所生产的产品最终一定要想办法卖出去，而且卖得越多越好。然而大量生产必然会产生大量污染、大量排碳。单位能耗虽然降低了。但能耗总量因大量生产而大幅度提升。二氧化碳的排放量不会减少多少或许还会增加。举例来说，通过几十年的努力，小汽车行驶100km的耗油量下降了约50％，但由于小汽车的总量增加了几十倍。显然污染和二氧化碳排放量也增加了许多倍。因此说。“低碳经济”仅有先进的技术的支撑是不够的。必须依托于“低碳生活”才能实现真正的节能减排目的。本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

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  全国政协经济委员会副主任、国家发改委原副主任宁吉喆：网络通信、绿色低碳、服务业等新

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